Emirates: Новая страница: «В целях обеспечения эффективного управления [[Объединённые_Арабские_Эмираты|Объединенны...»

2011-02-20T12:15:25Z

Новая страница: «В целях обеспечения эффективного управления [[Объединённые_Арабские_Эмираты|Объединенны...»

Новая страница

В целях обеспечения эффективного управления [[Объединённые_Арабские_Эмираты|Объединенными Арабскими Эмиратами]] после создания страны в 1971 году, правители семи эмиратов, составляющих федерацию, приняли решение разработать временную конституцию с указанием полномочий новых федеральных учреждений. Как и во многих других федеральных государствах мира, определенные полномочия оставались прерогативой каждого из отдельных эмиратов, которые еще до создания федерации имели свои собственные правительственные учреждения.

'''В соответствии со статьями 120 и 121 Конституции ОАЭ, к сферам, находящимся в ведении федеральных властей, относятся:'''

*международные отношения;
*безопасность и оборона;
*вопросы гражданства и иммиграции;
*образование;
*здравоохранение;
*валютное регулирование;
*почтовые, телефонные и другие услуги связи;
*управление воздушным движением и лицензирование воздушных судов;
*регулирование трудовых отношений;
*регулирование рынка банковских услуг;
*делимитация территориальных вод;
*выдача преступников;

Все другие вопросы остались в юрисдикции отдельных эмиратов и их [[Местные_правительства_в_ОАЭ|местных органов власти]]. В мае 1996 года Верховный совет, состоящий из правителей семи эмиратов, одобрил две поправки к временной конституции и решил изменить ее статус на постоянный.

Изучение индивидуальной и совместной работы федеральных и местных органов власти ОАЭ подчеркивает уникальность сочетания традиционных и современных политических систем, гарантирующее национальную стабильность и заложившее основу для развития страны.

'''В настоящее время федеральная система управления включает в себя:'''

*Верховный совет ОАЭ;
*[[Кабинет_министров_ОАЭ|Совет министров ОАЭ (Кабинет)]];*[[Федеральный_национальный_совет_ОАЭ|Парламент ОАЭ (в лице Федерального Национального Совета)]];*[[Федеральная_судебная_система_ОАЭ|Федеральный Верховный Суд]], представляющий собой независимый судебный орган.

Верховный совет ОАЭ избирает [[Президент_Объединённых_Арабских_Эмиратов|президента ОАЭ]] и вице-президента ОАЭ из числа своих членов на возобновляемый пятилетний срок. Верховный совет повторно избрал президентом шейха [[Халифа_бен_Заед_Аль_Нахайян|Халифу бен Заеда Аль Нахайяна]] на новый пятилетний срок в ноябре 2009 года. Верховный совет, состоящий из правителей семи эмиратов, имеет законодательную и исполнительную власть. Полномочия Верховного совета включают ратификацию федеральных законов и указов, общих политических планов, утверждение назначения премьер-министра и принятие его отставки. Он также может снять премьер-министра с занимаемой должности по рекомендации президента.

[[Кабинет_министров_ОАЭ|Кабинет министров ОАЭ]], являющийся по Конституции органом исполнительной власти федерации, возглавляет премьер-министр, назначаемый президентом после консультаций с Верховным советом. Премьер-министр, который в настоящее время также занимает должность вице-президента, предлагает состав Совета министров, который подлежит утверждению президентом.

В связи с быстрым социально-экономическим развитием страны, на федеральном и местном уровнях были приняты меры по реформированию политической системы ОАЭ с тем, чтобы сделать ее более чутко реагирующей на потребности населения и обеспечить ее лучшую приспособленность к решению проблем, возникающих в процессе развития.

Эти меры были инициированы на федеральном уровне президентом шейхом [[Халифа_бен_Заед_Аль_Нахайян|Халифой бен Заедом Аль Халифой]], разрабатывались и направлялись на уровне исполнительной власти вице-президентом и премьер-министром, правителем [[Дубай_(эмират)|эмирата Дубай]] шейхом [[Мухаммед_бен_Рашид_Аль_Мактум|Мухаммедом бен Рашидом Аль Мактумом]]. Аналогичные программы были начаты на местном уровне в отдельных эмиратах федерации.

Выборы в [[Федеральный_национальный_совет_ОАЭ|Федеральный Национальный Совет]] и начало осуществления стратегии правительства ОАЭ в 2007 году стали важным этапом реформы. Эта стратегия, по словам шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, «закладывает основы новой эры государственного управления. Ход времени и характер встающих перед нами задач побуждают нас думать по-другому и применять лучшую международную практику в области государственного управления. Эта стратегия объединяет наши усилия для достижения поставленных целей, сформулированных на основе детальных исследований (и) четко определяет и объединяет наши усилия на федеральном и местном уровнях».

Основное внимание в стратегии правительства ОАЭ уделяется построению взаимодействия между федеральными и местными органами власти. Другие принципы стратегии включают в себя активизацию нормативной и директивной роли министерств и улучшение механизмов принятия ими решений, повышение эффективности органов государственной власти и улучшение уровня предоставляемых ими услуг в соответствии с потребностями населения, а также пересмотр и модернизацию действующего законодательства.

Другие нововведения включают в себя поправку к статье 62 Конституции. Эта поправка гласит, что премьер-министр, его заместители и федеральные министры не должны попутно заниматься какой-либо профессиональной или коммерческой деятельностью и не должны вступать в качестве частных лиц в деловые отношения с федеральным правительством или местными органами власти.<br>

'''Ссылки:'''

*[[Президент_Объединённых_Арабских_Эмиратов|Президент ОАЭ]]
*[[Правительство_ОАЭ|Правительство ОАЭ]]
*[[Кабинет_министров_ОАЭ|Кабинет Министров ОАЭ]]
*[[Федеральная_судебная_система_ОАЭ|Федеральный Национальный Совет ОАЭ]]
*[[Федеральная_судебная_система_ОАЭ|Федеральная судебная система ОАЭ]]
*[[Местные_правительства_в_ОАЭ|Местные правительства в ОАЭ]]
*[[Меджлисы|Меджлисы (традиционные правительства)]]

Политическая система ОАЭ - История изменений

Emirates: Новая страница: «В целях обеспечения эффективного управления [[Объединённые_Арабские_Эмираты|Объединенны...»